Ecuador, Ministerio de Relaciones Exteriores

Las relaciones políticas y diplomáticas entre Ecuador y Argentina tienen su origen desde la iniciación misma del proceso de la Independencia de ambas Naciones. El 10 de Agosto de 1809 tuvo lugar en Quito el Primer Grito de la Independencia de las colonias españolas en América. El 25 de mayo de 1810 se constituyó el Primer Gobierno Patrio de la Nación Argentina. El 2 de agosto de 1810 se produjo en Quito el martirio de los patriotas quiteños, asesinados en sus propias celdas por los realistas. El 9 de julio de 1816 se realizó la proclamación oficial de la Independencia de la Nación Argentina.

Desde los primeros años del proceso emancipador de América Hispana, los libertadores Simón Bolívar y José de San Martín mantuvieron comunicación epistoral, en forma directa o indirecta, en relación al avance de la campaña libertaria. El mismo año 1816 se llevó a cabo un intento de ocupación militar de Guayaquil desde el Océano Pacífico, protagonizado por tropas independentistas, integradas por soldados y marinos argentinos, encabezados por los Almirantes Brown y Bouchardo. Aquella tentativa fracasó.

Los patriotas guayaquileños que protagonizaron el movimiento libertario del 9 de octubre de 1820, que culminó exitosamente, solicitaron el apoyo de los Libertadores Simón Bolívar y José de San Martín. El 3 de noviembre de 1820 se concretó la Independencia de Cuenca. Además de los fundamentales batallones y refuerzos venezolanos y colombianos comandados por el General Antonio José de Sucre, la campaña libertaria ecuatoriana recibió el trascendental apoyo del Ejército argentino y del Escuadrón de Granaderos de los Andes, dirigidos por el General Santa Cruz.

En la llanura de Tapi y en las afueras de la ciudad de Riobamba tuvo lugar el 21 de abril de 1822 el decisivo combate en el que triunfaron las tropas de la libertad, constituidas por el Batallón -argentino- de Caballería Granaderos de San Martín, dirigidos por el Mayor Juan Galo de Lavalle, victoria que significó la Independencia de Riobamba y que además dejó libre el camino a Quito para las tropas de la libertad.

El 24 de mayo de 1822 tuvo lugar la Batalla del Pichincha. Con la victoria del Ejército patriota, comandado por Antonio José de Sucre y apoyado, entre otros, por los batallones argentinos, sanmartinianos, se concretó la Independencia política de la Presidencia de Quito, que constituyó el Distrito Sur de la Gran Colombia , entre 1822 y 1830 y, a partir del 13 de mayo de 1830, la actual República del Ecuador.

El 25 de julio de 1822 tuvo lugar en Guayaquil el histórico encuentro de los Libertadores Simón Bolívar y José de San Martín. La entrevista, que tuvo una duración de cuatro horas y media, fue la única que sostuvieron ambos Libertadores. No existió constancia escrita de los temas tratados. Por el contexto histórico, se presume que dialogaron acerca de la finalización de las guerras de la Independencia : la participación de las tropas grancolombianas en la parte final de la emancipación del Perú; y, el futuro político e institucional de las nacientes Repúblicas sudamericanas, una vez que se concretase definitivamente la Independencia.

El Ecuador y la Argentina iniciaron sus relaciones diplomáticas pocos años después de concretada la Independencia de España: el 12 de diciembre de 1841 tuvo lugar la apertura recíproca de las Legaciones Diplomáticas de ambos países. Durante el siglo XIX existieron Jefes de Legación en ambos países. Los primeros Enviados Extraordinarios fueron acreditados en 1894. Los primeros Ministros Plenipotenciarios fueron acreditados en 1903. Las Misiones Diplomáticas fueron elevadas a la categoría de Embajadas en 1943, durante la Segunda Guerra Mundial.

La relación bilateral entre Ecuador y Argentina, durante toda la Historia de ambas Repúblicas, se ha desarrollado en un marco de paz, amistad y cooperación. La República Argentina es, junto a la República Federativa del Brasil, la República de Chile y los Estados Unidos de América, País Garante del Proceso de Paz entre las Repúblicas del Ecuador y del Perú, expresados en el Protocolo de Río de Janeiro de 29 de enero de 1942, en la Declaración de Paz de Itamaraty de 17 de febrero de 1995 y en el Acuerdo de Paz Global y Definitiva de Brasilia, de 26 de octubre de 1998.

En el ámbito de la solidaridad y cooperación latinoamericana, el Ecuador siempre ha apoyado a la Argentina en su histórica reclamación de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.

Convenio de Visas (1943)
Convenio Comercial (1946)
Acuerdo Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos y Oficiales (1964)
Convenio de Cooperación Cultural (1965)
Acuerdo Asistencia Técnica Agrícola (1971)
Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica (1972)
Acuerdo Especial de Cooperación Técnica para llevar a cabo Programa de Asesoramiento y Capacitación en la rama Desarrollo Industrial (1978)
Convenio para evitar Doble Imposición con el Transporte Aéreo (1981)
Convenio de Cooperación Científica y Tecnológica entre –CONACYT- del Ecuador y CONICET de Argentina (1990)
Convenio sobre Prevención del Uso Indebido y Represión del Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas (1990)
Acuerdo de Cooperación entre la Academia Diplomática Antonio J. Quevedo del Ecuador y el Instituto del Servicio Exterior de la Nación de la Argentina (1990)
Acuerdo para Autorizar a los Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Administrativo y Técnico que Desempeñen Tareas Remuneradas en el País Receptor (1993)
Acuerdo sobre Reconocimiento de Estudios –Por Canje de Notas- (1993)
Acuerdo en Materia de Radioaficionados (1993)
Acuerdo de Sanidad Animal orientado al comercio de animales de varias especies, productos y subproductos de origen animal e insumo de uso pecuario (1994)
Convenio de Reconocimiento Mutuo de Certificados de Estudios Títulos y Grados Académicos de Educación Superior (1994)
Protocolo Financiero (1994)
Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (1994)
Acuerdo de Cooperación en Materia Cinematográfica (1994)
Convenio sobre Normalización, Certificación e Intercambio de Información INEN-IRAM (1997)
Acuerdo de Cooperación Minera (1998)
Acuerdo de Complementación Económica Nº 59 suscrito entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, estados parte del MERCOSUR, y Colombia, Ecuador y Venezuela, países miembros de la CAN (2005)

Aspectos Políticos: Conforme a la tradición histórica de ambos países las relaciones diplomáticas se mantienen en el mas alto nivel. Los contactos oficiales, las consultas políticas, el dialogo y acuerdos en todos los ordenes son continuos y fluidos, en varias ocasiones se han reunido los Jefes de Estado, Cancilleres y altas autoridades. Por invitación del Presidente Sixto Duran Ballén el Presidente Carlos S. Menen efectuó una visita oficial al Ecuador el 17 y 18 de febrero de 1.994.

La Primera, Segunda y Tercera Reuniones de la Comisión Permanente para la Coordinación Política y Promoción de la Integración Ecuador-Argentina se realizaron durante los años 1994, 1997 y 2001, respectivamente.

Para tratar todos los temas de la agenda bilateral se creo la Comisión Permanente para la Coordinación Política y Promoción de la Integración Ecuatoriano-Argentina. En la actualidad se han adelantado los trabajos preparatorios para la Cuarta Reunión que se celebrara en Buenos Aires.

En este año, 2005, se realizaron en Buenos Aires dos importantes reuniones, a abril la Reunión de Consulta Bilateral sobre Transporte Aerocomercial en la que se acordó suscribir un nuevo proyecto de Acuerdo Bilateral de Servicios Aéreos en el que se aumente las frecuencias de trasporte aéreo comercial, y en mayo la Segunda Reunión de la Comisión Mixta sobre el Uso Indebido y el Control del Trafico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, en la que se acordaron acciones de cooperación.

Comisión Mixta: La Primera, Segunda y Tercera Reuniones de la Comisión Permanente para la Coordinación Política y Promoción de la Integración Ecuador-Argentina se realizaron durante los años 1994, 1997 y 2001, respectivamente.

Aspectos Económicos: A partir de la recuperación económica de Argentina luego de la grave crisis de los años 2001 y 2002, se observa durante el transcurso del año 2004 un mayor ingreso de los principales productos ecuatorianos de exportación -banano y atún- a más de la comercialización de otros productos no tradicionales como: palmitos, bombones (derivados de cacao) y conservas de pescado al haber superando por su alta calidad las limitaciones derivadas de la distancia y los mayores costos de transporte y comercialización, frente a los productos proveniente de otros países del Mercosur.

Del 11 al 14 de abril del 2005, participaron 33 empresarios ecuatorianos en la Rueda de Negocios que tuvo lugar en la sede de la Cámara de Comercio de Argentina. La delegación comercial, promovida por la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones, (CORPEI), estuvo presidida por el Embajador Roberto Betancourt, Subsecretario de Relaciones Bilaterales de la Cancillería , e integrada por directivos de las empresas Enkador S.A., Fibro Acerom, Farmacia, Harmabdrand, Santa Priscila; Nobis; Nevado Ecuador; Plásticos del Litoral; Ecuacocoa; Gorizur; Conservas Isabel Ecuatoriana S.A.; Varma S.A.; Grupo Delltex; Derty S.A.; Llaguno Cía. Ltda.; Eurocentro, quienes mantuvieron reuniones individuales con un promedio de nueve representantes de empresas argentinas y realizaron una serie de visitas a fabricas, empresas, canales de distribución, supermercados y establecimientos de interés para la misión comercial.

Comercio bilateral: Se desarrolla sin contratiempos, a partir del 1o de abril de 2005 esta vigente el Acuerdo de Complementación Económica No. 59, suscrito en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración, que prevé mejoras en las condiciones de acceso a los mercados de los productos de exportación de ambos países. Para promover la oferta ecuatoriana en abril de 2005, con el auspicio de COPEI, en La Cámara de Comercio Argentina, Buenos Aires, se realizo una Rueda de Negocios.

Sector empresarial argentino: Mantiene interés en desarrollar proyectos en el Ecuador, varias Compañías se han establecido en nuestro país y otras desean participar con inversiones en el sector productivo, particularmente en las áreas de hidrocarburos y energía, construcción y administración de carreteras y aeropuertos, telecomunicaciones y farmacéutico, destacándose en los últimos años, entre otras, la construcción de la carretera Baños-Puyo que incluye un puente sobre el rió Pastaza, y los túneles de la avenida interoceánica en Quito, por parte de la Empresa José Cartellone S.A., la obra de infraestructura de instalación de la tubería del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) por parte de l a empresa "Techint S.A." . Aeropuertos Argentina 2000 se adjudico el Concurso Internacional de Ofertas para la construcción del nuevo aeropuerto internacional de Guayaquil.

Dentro de las obras de infraestructura efectuadas en el Ecuador con la participación de empresas argentinas, podemos destacar:

• Túneles de interconexión de Quito (Túneles de San Juan, San Roque y San Diego, en la Avenida Occidental, 1978).

• Perforaciones petroleras en la Región Oriental o Amazónica ecuatoriana (actuales Provincias de Napo, Sucumbíos, Orellana y Pastaza).

• Programas de recuperación secundaria de petróleo en la Región Oriental o Amazónica y Península de Santa Elena (Provincia del Guayas).

• En ejecución: Programa de construcción de nuevas carreteras en la región Sur-Oriental del Ecuador (Provincias de Azuay, Morona-Santiago y Zamora-Chinchipe), en vinculación con empresas ecuatorianas.

Cooperación Bilateral: A través del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal, FOAR. se han ejecutado varios proyectos presentados por el Ecuador. En el presente año las actividades del Fondo se reactivaron con la aprobación de los siguientes proyectos:

"Sistema Integrado de Servicios de Salud para la Provincia de Zamora-Chinchipe".
"Asistencia Técnica en la Formación de un Programa para la Recuperación del Río Amarillo y Desarrollo de la Microcuenca ".
"Asistencia Técnica en la Formación de un Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca Hidrográfica del Río Pastaza, en el Ecuador".
"Asistencia Técnica para el Diseño de un Programa de Actuación del Plan Binacional, Capítulo Ecuador, en el Mejoramiento de la Educación Primaria de la Región Fronteriza ".
"Capacitación para la Consolidación de las PYMES" (en la Región Fronteriza ).

"Estudio de Factibilidad para el Aprovechamiento Integral de la Reforestación de la Especie Florística Jacarandá Copaia (Arabisco) y el Diseño de una Planta Procesadora de Madera (Extracción de Celulosa)".