DIRECCION GENERAL DE RELACIONES
FRONTERIZAS CON EL PERU
De acuerdo con lo que dispone el Decreto
No. 1666, de 10 de mayo de 2004, el Presidente de la República
crea en el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Subsecretaria
de Soberanía Nacional y Desarrollo Fronterizo, con
cuatro Direcciones Generales, una de las cuales es la de
Relaciones Fronterizas con el Perú ( DGRFP).
El Art. 2, literal b de este Decreto, señala
que son funciones de esta Dirección General el tratamiento
de temas del Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza
y del Plan Binacional, así como la coordinación
con las oficinas regionales que se establezcan en las provincias
de la frontera sur y este.
La firma de la Paz entre Ecuador y Perú
ha generado una mayor aproximación y un intenso intercambio
entre ambos países en los más diversos ámbitos.
Las actuales relaciones bilaterales, y
en especial la relación fronteriza, se caracterizan
por el progresivo impulso político y diplomático
que han otorgado los Gobiernos de los dos países
para el cumplimiento e implementación de dichos compromisos.
El fortalecimiento de estas relaciones
ha facilitado la realización de distintas reuniones
al más alto nivel entre las autoridades ecuatorianas
y peruanas, así como en el encuentro de ambos Presidentes
con oportunidad de su participación en distintos
foros internacionales.
Como resultado de los Acuerdos de Paz se
suscribió el 26 de Octubre de 1998, en Brasilia,
los siguientes instrumentos dentro del Acuerdo Amplio Ecuatoriano-Peruano
de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad:
Acuerdo Amplio de Integración
Desarrollo y Vecindad Ecuador – Perú
Brasilia, el 26 de octubre de 1998
Está conformado por seis componentes:
a. Comisión de Vecindad Ecuatoriana-Peruana
b. Fortalecimiento de la Cooperación
c. Régimen Fronterizo
d. Plan Binacional de Desarrollo, Integración
y Vecindad
e. Acuerdo de Aceleración y Profundización
del Comercio
f. Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo
Comisión de Vecindad Ecuatoriano - Peruana
Se estableció la Comisión
como instancia y mecanismo de nivel político y representativo
para impulsar, apoyar y coordinar los programas, proyectos
y actividades que generen acercamiento y comunidad de intereses
entre el Ecuador y el Perú. Establecer las orientaciones
generales para la cooperación bilateral, la aplicación
del régimen fronterizo y para la buena marcha del
Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza.
Está constituida por una Comisión
Nacional de cada parte, presididas por Ministros de Relaciones
Exteriores y compuestas por representantes de los sectores
público y privado de cada país. Los Ministerios
de Relaciones Exteriores cumplen las funciones de Secretarías
Ejecutivas en su país respectivo.
La Comisión de Vecindad ha establecido
Comités Técnicos Binacionales encargados de
impulsar acciones de beneficio recíproco y preparar
programas y proyectos de interés común en
temas de su competencia. Estos Comités están
compuestos de secciones nacionales de uno y otro país.
Al momento se encuentran trabajando los siguientes Comités
Técnicos Binacionales:
1. CTB de Régimen Fronterizo
2. CTB de Facilitación del Comercio
3. CTB de Educación
4. CTB de Salud
5. CTB de Pesquería
Los Comités Binacionales coordinan
y efectúan consultas con autoridades y entidades
locales, regionales y nacionales de sus respectivos países,
constituyen grupos de trabajo binacionales con mandatos
específicos por periodos específicos para
realizar estudios y otros objetivos El Fortalecimiento de
la Cooperación se realiza principalmente a través
de la Comisión de Vecindad, y busca actualizar, afianzar
y fortalecer los acuerdos de cooperación bilateral
vigentes y establecer nuevos convenios en otras áreas
que se estime prioritarias y de interés mutuo.
Ecuador y Perú delimitan como prioritarias
las siguientes líneas de acción:
1. Ampliar y fortalecer los convenios y
programas de cooperación científica y técnica
en campos de relevancia para el desarrollo económico
y social, tales como el transpone, la irrigación,
el turismo, la agricultura y agroindustria, la minería
y la energía, propiciando, entre otras actividades,
el intercambio de conocimientos y experiencias, la capacitación
y entrenamiento de recursos humanos y el intercambio de
expertos en asuntos de interés compartido.
2. Intensificar la colaboración
en los esfuerzos de prevención en salud, campañas
inmunológicas y de saneamiento ambiental, sea directamente,
o con apoyo de la Organización Mundial de la Salud,
la Organización Panamericana de la Salud, el Convenio
Hipólito Unanue, la UMCEF y otros organismos que
desarrollen actividades en este campo.
3. Aprovechar la infraestructura y los
servicios educativos de ambos países en la zona de
frontera y estimular los intercambios educativos en el ámbito
escolar y universitario, así como promover el conocimiento
mutuo de las diversas expresiones culturales. Para ello,
convienen en fortalecer los acuerdos vigentes en materia
de cooperación educativa y cultural.
4. Coordinar las tareas de prevención
de desastres naturales, tales como los ocasionados por el
Fenómeno El Niño, e intensificar el apoyo
mutuo para contrarrestar sus efectos dañinos, particularmente
en la zona de frontera, a través de las entidades
nacionales de defensa civil y al amparo del Convenio sobre
Desastres Naturales de 1997.
5. Actualizar y fortalecer los acuerdos
vigentes en materia de sanidad animal y vegetal para mejorar
el control sanitario en la zona de frontera y facilitar
el intercambio comercial de productos de origen agropecuario.
6. Impulsar la cooperación bilateral
en el campo pesquero a través de un Acuerdo Marco
de cooperación entre sus respectivos institutos especializados
y establecer un régimen de pesca artesanal e industrial
para regular, con un sentido de colaboración y mutuo
beneficio, las operaciones pesqueras en la zona fronteriza.
7. Aunar esfuerzos en la prevención
y represión de actos delictivos, así como
coordinar las labores nacionales de lucha contra el tráfico
ilícito de drogas, para lo cual las Partes suscribirán
convenios de cooperación policial y judicial en el
plazo más breve posible.
8. Suscribir un Convenio para el reconocimiento
mutuo de sentencias y la repatriación de nacionales
que hubieren sido sentenciados.
9. Aprovechar de manera coordinada los
recursos mineros que se encuentran en las zonas fronterizas
de los territorios de ambos países conforme al marco
jurídico que establezcan las Partes a través
de un Convenio sobre Integración y Complementación
Minera.
10. Expandir, interconectar y aprovechar
de manera coordinada sus respectivos sistemas eléctricos
a escala vecinal, regional y nacional conforme al marco
jurídico que establezcan las Partes a través
de un Convenio de integración eléctrica, el
cual promover oportunidades comerciales conjuntas en este
campo.
11. Establecer mecanismos y realizar esfuerzos
conjuntos de cooperación para el desarrollo del turismo
internacional, binacional y fronterizo.
12. Las partes acuerdan ejecutar proyectos
conjuntos de promoción de los circuitos turísticos
de interés mutuo.
13. Desarrollar estudios y proyectos ambientalmente
sostenibles para el mejoramiento de las condiciones de vida
de las comunidades nativas, contando con la activa participación
de sus pobladores.
Ultimas reuniones
V Reunión del Comité Técnico
Binacional de Régimen Fronterizo, llevada a cabo
en Machala, el 15 de febrero de 2005.
VII Reunión del Comité Técnico
Binacional de Facilitación del Turismo, llevada a
cabo en Cuenca, el 13 y 14 de octubre de 2005.
Plan Binacional
El Plan Binacional de Desarrollo de la
Región Fronteriza, con dos Capítulos, uno
en el Ecuador y otro en el Perú, que llevan delante
de manera coordinada y con el apoyo económico de
países donantes y de los respectivos Gobiernos, planes
conjuntos de desarrollo económico y social de la
región fronteriza
.(Sigue información plan binacional).
http://www.planbinacional.gov.ec
