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ECUADOR Y EUROPA
REPUBLICA ITALIANA
Síntesis de la Relación
Histórica
En 1890 el Gobierno del Ecuador designa a
Wilfredo Venegas como Ministro Plenipotenciario ante el Rey
de Italia. Nueve años más tarde se suscribe
en Quito un Protocolo que tiene por objeto preservar los intereses
italianos en nuestro país. El 12 de agosto de 1900
se firma en Quito el primer Tratado de Amistad, Comercio y
Navegación entre la República del Ecuador y
el Reino de Italia, efectuándose el canje de ratificaciones
el 13 de junio de 1906.
En 1954 la Legación del Ecuador se
eleva al rango de Embajada y se designa a Leonidas Plaza como
primer Embajador.
La República del Ecuador y la República
de Italia han celebrado varias reuniones de Comisiones Mixtas
de Cooperación Técnica, la primera el 28 de
abril de 1989 y la segunda el 28 de junio de 1990.
El 20 de noviembre de 1989 visitó
el Ecuador una Misión Técnica de la Empresa
Italferr con el objeto de entregar a la Vicepresidencia de
la República los estudios actualizados para el proyecto
de Tren Metropolitano de la ciudad de Guayaquil.
El entonces Presidente de la República
, doctor Fabián Alarcón Rivera, visitó
Roma del 19 al 22 de octubre de 1997, ocasión en la
cual firmaron el Acuerdo sobre el Programa Especial de Seguridad
Alimentaria para el Ecuador.
Del 6 al 8 de febrero de 1999, la entonces
Subsecretaria de Estado para Asuntos Exteriores de Italia,
Senadora Patricia Taia visitó el Ecuador con el propósito
de promover las relaciones políticas, económicas,
comerciales, de cooperación e inversión con
el Ecuador.
Los días 12 y 13 de octubre de 2000,
el entonces Presidente de la República, Dr. Gustavo
Noboa Bejarano, realizó una visita Presidencial Oficial
a la República Italiana. Los puntos más destacados
de dicha visita fueron: el inicio de negociaciones bilaterales
tendientes a lograr un acuerdo de alivio de la deuda externa
que mantiene el Ecuador con Italia, suscripción de
un Memorándum de entendimiento entre el Gobierno de
la República del Ecuador y el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola, a nombre del grupo de trabajo
Inter-Agencial FAO-FIDA-PMA, para alivio de la Deuda Externa
, negociaciones para suscribir un Convenio de Promoción
y Protección Recíproca de Inversiones entre
el Ecuador e Italia.
El entonces Canciller del Ecuador, Dr. Patricio
Zuquilanda Duque, en su calidad de Presidente del Consejo
de Ministros de la Comunidad Andina de Naciones, visitó
Roma el 13 y 14 de diciembre de 2003, con ocasión de
la firma del Acuerdo Político de Cooperación
entre la Comunidad Andina de Naciones y la Unión Europea
, en cuyo contexto se celebró una reunión de
trabajo entre el Canciller y los jefes de las misiones diplomáticas
del Ecuador en Europa.
El 3 de diciembre de 2004, visitó
Ecuador el entonces Embajador Ludovico Ortona, Director General
de las Américas del Ministerio de Asuntos Exteriores
de Italia, con el propósito de mantener una serie de
entrevistas con autoridades de la Cancillería. Las
conversaciones mantenidas con el Embajador Ortona versaron
sobre la deuda externa, cooperación, relaciones comerciales,
las negociaciones en el marco de la Ronda de Doha para el
Desarrollo, los problemas de los migrantes, así como
el proceso de reforma de las Naciones Unidas.
En marzo de 2005, en el marco de su gira
europea al frente de la Comisión Especial Negociadora
del régimen de comercialización del banano con
la UE, el Canciller Patricio Zuquilanda visitó Roma.
En la visita mantuvo conversaciones con las autoridades italianas
a las que expuso la inconformidad del gobierno ecuatoriano
en relación con la propuesta de la Comisión
Europea de elevar de 75 a 230 euros por tonelada el arancel
para la importación de banano ecuatoriano.
Convenios Bilaterales
• Convenio para el Cambio de Paquetes
Postales Ordinarios, 1910.
• Tratado de Arbitraje General, 1911.
• Acuerdo sobre Intercambio de Valijas Diplomáticas,
1939.
• Declaración de Amistad y Colaboración,
1949.
• Acuerdo para la Recíproca Validez de los Títulos
de Estudios, 1952.
• Acuerdo sobre Régimen de Visas, 1964.
• Convenio de Cooperación Comercial, Industrial
y Técnica, 1978.
• Convenio para Evitar la Doble Imposición en
materia de Impuesto sobre la Renta y sobre el Patrimonio y
para prevenir la Evasión Fiscal , 1984.
• Acuerdo de Cooperación Técnica con Programas
de Cooperación Internacional de Italia, 1986.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
de Ayuda, 1987.
• Acuerdo Complementario sobre Cooperación Técnica
del Servicio de Voluntarios, 1987.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
de Ayuda entre el Gobierno de la República del Ecuador
y el Gobierno de la República de Italia, 1988.
• Acuerdo Complementario para el Establecimiento del
Centro Ecuatoriano-Italiano "Marco Guerra" de Formación
Profesional en Artes Gráficas en Guayaquil, 1988.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
de Ayuda, 1988.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
de Ayuda entre Ecuador e Italia, 1989. Acta Final de la Reunión
de la Comisión Mixta Ecuador-Italia, 1990.
• Acuerdo de Consolidación entre la República
del Ecuador y la República de Italia, 1990.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
destinado a la construcción del Camal Metropolitano
de Quito, 1992.
• Acuerdo para la Concesión de un Crédito
de Ayuda entre la República del Ecuador y la República
Italiana , 1995.
• Convenio Modificatorio del Convenio de Cooperación
entre el Ministerio de Salud Pública de la República
del Ecuador y el Centro para un apropiado Desarrollo Tecnológico
de la República de Italia, para Desarrollar Proyectos
de Salud, 1998.
• Memorando de Entendimiento entre la República
del Ecuador y la Alcaldía de Roma suscrito el 2 de
agosto de 2000.
• Acuerdo para Regular y Uniformar el Régimen
de Franquicias Diplomáticas relacionadas con la Exoneración
de Gravámenes Aduaneros y demás impuestos para
la Adquisición y transferencia de vehículos
importados con exoneración de impuestos por Agentes
Diplomáticos y Consulares suscrito el 12 de junio de
2001.
• Acuerdo sobre la Conversión de la Deuda en
proyectos de Desarrollo entre el Gobierno de la República
del Ecuador y el Gobierno de la República Italiana
suscrito el 22 de marzo de 2003.
• Acuerdo de Cooperación Cultural, Científica
y Tecnológica entre Ecuador e Italia”, en vigor
desde el 15 de junio de 2004.
Últimos Acontecimientos de
la Relación Bilateral
Canje de deuda
El 28 de septiembre de 2005, entró
en vigor el Acuerdo suscrito entre el Gobierno de la República
de Italia y el Gobierno de la República del Ecuador
relativo a la consolidación de la deuda del Ecuador.
El Acuerdo sobre conversión de la deuda en proyectos
de desarrollo fue suscrito en marzo de 2005. El monto alcanza
la cifra de US$26’369.288,64. El 30 de mayo fue suscrito
el reglamento para su puesta en marcha, con la conformación
del Comité Técnico y la convocatoria pública
para la presentación de los proyectos de desarrollo
que se destinarán a financiar proyectos de inversión
social, especialmente en las áreas de lucha contra
la pobreza y medio ambiente.
El 13 de marzo de 2006 se llevó a
cabo la Primera reunión los miembros del Comité
Directivo para el Canje de Deuda con Italia, Embajador Diego
Ribadeneira, Viceministro de Relaciones Exteriores del Ecuador
y señor Guilio Piccirilli, Embajador de Italia, se
reunieron en la Cancillería, para aprobar la convocatoria
para la presentación de propuestas a ser financiados
con recursos de la conversión de deuda.
Dicho Programa pone a disposición
del Ecuador importantes recursos que complementarán
los esfuerzos nacionales para propiciar el desarrollo de los
cantones y parroquias más vulnerables del país.
Al Comité Técnico, instancia
conformada por representantes del Ministerio de Economía
y Finanzas, CONCOPE, CODENPE, CONAJUPARE, INECI y delegados
del Gobierno de Italia, le corresponderá instrumentar
el proceso.
La agencia alemana para la Cooperación,
DED, se encargará de la preevaluación de las
propuestas que se presenten. Las solicitudes para la primera
etapa serán receptadas hasta el 20 de abril de 2006.
Relaciones entre el IILA e Italia.
El Embajador Emilio Izquierdo Miño,
actual Embajador del Ecuador en Italia, quien ejerce además,
la Presidencia del Instituto Italo-Latinoamericano, IILA,
se ha preocupado por el fortalecimiento de las relaciones
entre ese importante organismo internacional de cooperación
que reúne a 20 países de América Latina
y el Gobierno Italiano, así, por gestiones directas
del Embajador del Ecuador ante el parlamento italiano, se
logró, a los 40 años de la fundación
del Instituto Italo Latino Americano, aprobar el acuerdo de
sede con Italia.
En el 2005, se aprobó y estableció la asignación
al IILA, por parte del Gobierno italiano, para la ejecución
del Programa “Lucha contra la Pobreza”, relativo
al Componente Rural del Plan Binacional de desarrollo de la
zona fronteriza Ecuador-Perú, cuyo instrumento internacional,
tripartito, se suscribió en marzo del 2006.
Negociación de Acuerdos Bilaterales.
La Embajada del Ecuador en Italia se encuentra
negociando con el Gobierno Italiano los siguientes Acuerdos
Bilaterales:
• Acuerdo sobre Flujos Migratorios
• Acuerdo de Reconocimiento de Licencias de Conducir
• Acuerdo sobre la actividad laboral de dependientes
de familiares de personal diplomático, técnico
y consular.
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