Ecuador, Ministerio de Relaciones Exteriores

El 29 de julio de 1938 en Quito, se realizó la suscripción de la Convención sobre la Navegación entre los representantes del Ecuador y Noruega, documento que fue ratificado por Noruega el 29 de septiembre de 1938 y realizado su canje en Río de Janeiro el 5 de diciembre/41. El Gobierno ecuatoriano por intermedio de la Cancillería y tomando en consideración que las sedes de los Gobiernos de Bélgica, Noruega y Holanda, en el exilio, era la ciudad de Londres, designó al señor Alberto Puig Arosemena, Encargado de Negocios del Ecuador ante el Gobierno británico para que desempeñe iguales funciones ante los Gobiernos ya reconocidos.(*)

La Embajada del Ecuador en Suecia es concurrente ante Noruega, que a su vez, tiene su sede en Chile, concurrente ante el Ecuador.

Actualmente Noruega es candidata a uno de los dos puestos no permanentes asignados al Grupo de Europa Occidental en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, para el período 2001-2002.

Se iniciaron las gestiones para obtener la donación de terrenos en las provincias del Guayas y de los Ríos, para el eventual asentamiento de jubilados de ese país en el Ecuador. La Embajada Noruega ha manifestado que aún no existe respuesta a esa propuesta y ha sugerido que se exponga el caso ante la Asociación de Municipalidades de Noruega. La Dirección General de Europa ha continuado con las gestiones pertinentes. En igual forma, lo ha hecho con Suecia.

La Embajada en Suecia, concurrente ante el Gobierno de Noruega, coordinó la visita a Ecuador de una delegación de la ONG noruega "Bike for Peace", cuyo principal propósito está vinculado con el desarrollo de la conciencia ambiental local, con énfasis en las acciones de los individuos, comunidades e industrias. Como resultado de un evento deportivo filantrópico, serán donadas a la Asociación de No Videntes del Ecuador dos bicicletas dobles y dos máquinas de escritura y lectura Braille.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega coordinó la visita a Oslo, en enero de 2001, de la Comisión Negociadora de la Deuda Externa ecuatoriana.

Canje de Notas para la Exoneración de Derechos de Importación de Material de Uso de Consulados, 1937. Convención de Navegación, 1938. Modus Vivendi Comercial, 1951. Convenio de Visas o Acuerdo Sobre Régimen de Visas, 1963. Exoneración de Visas, 1964. Acuerdo sobre Comercio, 1966. Acuerdo Sobre Exoneración de Visas, 1966. Memorándum de Entendimiento sobre la Cooperación Comercial y Económica, Marítima, Industrial y Técnico-Científica.

En los últimos años, el comercio entre Ecuador y Noruega se ha caracterizado por su irregularidad, tanto exportaciones como importaciones, escasa diversificación y por el limitado monto de las transacciones.

Las exportaciones a Noruega se han concentrado especialmente en cacao y flores naturales (rosas y gypsophilas). Los volúmenes de transacciones no son significativos. Alcanzando su máximo nivel en 1994.

Nandina	Producto	Valor
07041000	COLIFLORES Y BRECOLES ("BROCCOLI")	196
69139000	LOS DEMAS	53
69120000	VAJILLA Y DEMAS ARTICULOS DE USO DOMESTICO,	31
74040000	DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE COBRE	19
44201000	ESTATUILLAS Y DEMAS OBJETOS DE ADORNO, DE MADERA	6
39229000	LOS DEMAS	2
49011000	EN HOJAS SUELTAS, INCLUSO PLEGADAS	2
61033100	DE LANA O PELO FINO	1
62033100	DE LANA O PELO FINO	1
94052000	LAMPARAS ELECTRICAS DE CABECERA, MESA, OFICINA O	1

Los principales productos de importaciones constan en los ítems: máquinas y aparatos mecánicos, guatas y fieltros, material eléctrico.

Nandina	Producto	Valor
27111900	LOS DEMAS	11.155
15060090	LOS DEMAS	719
84389000	PARTES	124
31059020	LOS DEMAS ABONOS MINERALES O QUIMICOS CON LOS	114
31026000	SALES DOBLES Y MEZCLAS ENTRE SI DE NITRATO DE	111
39269010	BOYAS Y FLOTADORES PARA REDES DE PESCA	110
56075000	DE LAS DEMAS FIBRAS SINTETICAS	71
83014090	LAS DEMAS	32
95072000	ANZUELOS, INCLUSO CON BRAZOLADA (SOTILEZA)	30
85353000	SECCIONADORES E INTERRUPTORES	20

El mercado noruego, ya sea por la escasa difusión que existe del Ecuador y de su oferta exportable; por el escaso conocimiento que se tiene en cuanto a las características de ese mercado; o, por el reducido empeño que han puesto las autoridades nacionales para ampliarlo, constituye aún un área en la cual ciertamente la Cancillería y el sector privado nacional pueden intensificar sus actividades de orden económico y comercial.

Por las características de apertura del mercado y alto poder adquisitivo, Noruega puede constituir un mercado potencial de interés para los productos ecuatorianos, siempre y cuando se logre tener un claro concepto de la estructura, funcionamiento y dificultades que presenta el ingreso a ese mercado.

Además del mantenimiento e incremento de los niveles de exportación de los productos que de manera regular se colocan en esa plaza, es conveniente poner un énfasis particular en la búsqueda de nichos de mercado para productos de exportación no tradicional.

En tal sentido, deben buscarse mecanismos que permitan la ampliación del mercado noruego para productos ecuatorianos, especialmente productos no tradicionales como frutas exóticas (mango, papaya, maracuyá, tamarillo, melón,etc) y flores naturales. El mercado noruego también es amplio para productos como el banano y café, los mismos que no se registran en las importaciones noruegas.

Se encuentra en vigencia el "Memorando de Entendimiento entre el Reino de Noruega y la República del Ecuador sobre Cooperación Comercial y Económica, Marítima, Industrial y Técnico-Científica", suscrito en Quito el 17 de noviembre de 1987. El documento no contempla mayores compromisos que permitan dinamizar la cooperación entre los dos países.

En 1993, la Cancillería expuso ante los representantes de Noruega la posibilidad de negociar un Convenio de Cooperación Técnica y Económica. Noruega expresó que consideraba que no era necesario la firma de un nuevo instrumento adicional al ya existente.

Las contadas iniciativas de cooperación que ha presentado Ecuador en la década pasada, no han tenido acogida por parte de Noruega. La cooperación de este país se encuentra dirigida a Centroamérica y de manera fundamental a Nicaragua, considerado país programa.

Con oportunidad de la presentación de Credenciales, sería oportuno que el Embajador Stacey sugiera considerar al Ecuador como beneficiario de la cooperación que ese país brinda.

El Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores a reconocido a dos Ong's noruegas:

1.- Ayuda Popular Noruega (APN), cuyo ámbito de trabajo es: Democratización y derechos humanos; erradicación de la pobreza y miseria; conservación del medio ambiente y los recursos. Su representante en Ecuador es María Verónica Bastías González. La suscripción del Convenio se realizó el 7 de mayo de 1999.

2.- Misión Alianza Noruega (MAN-E), cuyo trabajo se ejecuta en la Isla Trinitaria, área marginal de la ciudad de Guayaquil, se centra en desarrollo social y económico, infraestructura, crédito para vivienda y capacitación, su representante en Ecuador es Roy Mersland.

Actualmente se encuentra en proceso la renovación del Convenio suscrito el 6 de mayo de 1996.

El 21 de marzo del 2001, una delegación de Noruega, compuesta por un asesor financiero y bancario de la Cancillería y una oficial de estadísticas del Instituto de Garantías para Créditos a las Exportaciones, se entrevistó con el Econ. Alonso Pérez, Asesor de la Presidencia de la República, quien preside la Comisión Negociadora de la Deuda Externa, para tratar sobre los avances del programa Stand-By, el Acuerdo Bilateral y las operaciones del canje de la deuda. Esta misión trató, asimismo, con los técnicos del Ministerio de Finanzas los aspectos financieros del SWAP.

El total de la deuda con Noruega es de alrededor de 30 millones. Noruega no busca protagonismo y más bien preferiría añadirse a los procesos que seguiría Alemania.

En ese sentido, se estaría buscando conseguir una condonación del 70% de la deuda y hasta un 30% dedicada al SWAP que se integraría al proceso alemán. Estos montos se encuentran actualmente en negociación.

La principal preocupación noruega es el mecanismo para la implementación de proyectos y las áreas a dirigir los recursos. Como un posible mecanismo se está considerando que la ONG Ayuda Popular Noruega maneje los recursos. Al momento no existe una definición sobre este asunto.