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ECUADOR Y EUROPA
UCRANIA
INFORME DE LA VISITA OFICIAL DEL
SEÑOR MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR,
PATRICIO ZUQUILANDA DUQUE A UCRANIA
Informe de la Visita
La Visita Oficial a Ucrania se cumplió
dentro del marco previsto en los Objetivos previstos en el
Plan Estratégico del Ministerio de Relaciones Exteriores
2003-2006, expedido mediante Acuerdo Ministerial 117 de 20
de marzo de 2003.
El Ecuador ha redefinido su política
exterior, orientándola, principalmente, a conseguir
una inserción eficiente en el contexto internacional
por intermedio de negociaciones bilaterales y mutilaterales,
a devolver el prestigio que el país había perdido
y a canalizar la diplomacia a favorecer el desarrollo del
país, promover exportaciones, atraer inversión
extranjera directa y obtener mayores niveles de cooperación
internacional. Es en base a estas consideraciones que el señor
Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador viajó
a Ucrania acompañado de los principales Directivos
de la Corporación de Promoción de Exportaciones
e Inversiones (CORPEI) y de varios empresarios privados que
exportan productos hacia el mercado ruso.
Los recursos financieros para la visita del
señor Canciller y la realización de sus actividades
de promoción comercial se encontraban previstas en
el Presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores –
Justificativos Presupuesto POA-2004 de la Subsecretaria de
Relaciones Bilaterales/Dirección General de Promoción
de Exportaciones e Inversiones Bilaterales; Actividad: Misiones
Empresariales y Ruedas de Negocios en el Exterior.
La Visita Oficial a Ucrania del Señor Canciller de
la República, Embajador Patricio Zuquilanda-Duque,
se realizó entre el 12 y el 14 de mayo de 2004.
El Canciller ecuatoriano, a más de
las conversaciones con su homólogo el Ministro de Relaciones
Exteriores de Ucrania, Señor Kostyantyn Gryshchenko
mantuvo reuniones sustantivas con el Presidente de Ucrania,
Señor Leonid Kuchma; con el Primer Ministro Señor
Victor Yanukovych; con el Presidente del Parlamento, Señor
Volodymyr Lytvyn; con el Ministro de Combustible y Energía,
Señor Sergiy Tulub; el Ministro de Economía,
Señor Mykola Derkach; el Ministro de Política
Industrial; y con el Presidente de la Cámara de Comercio
e Industria de Ucrania, Señor Sergiy Skripchenko.
Los Empresarios cumplieron un programa paralelo que consistió
en la presentación de la situación económica
del Ecuador y sus posibilidades para el intercambio comercial
e industrial, por parte del Presidente Ejecutivo la CORPEI,
así como la celebración de rondas de negocios
con los empresarios ucranianos. Los actos se desarrollaron
en la Cámara de Comercio e Industria. Al final de los
encuentros se firmó el Memorandum de Entendimiento
sobre Cooperación Mutua entre la Unión Ucraniana
de Empresarios y la CORPEI, que tuvo como testigo de honor
al Señor Canciller Zuquilanda-Duque.
El Ministro de Relaciones Exteriores de
Ecuador expresó el interés del país en
la apertura de nuevos mercados, el incremento del intercambio
comercial y la captación de nuevas inversiones y tecnología
apropiadas para el desarrollo nacional.
El Canciller de la República invitó
a que Ucrania tenga una mayor vinculación con el área
andina y, en general, con los países latinoamericanos.
El Presidente del Parlamento ucraniano expresó su esperanza
de que esta invitación constituya un estímulo
para incrementar la presencia de Ucrania en América
Latina y permita el establecimiento de relaciones económicas
y comerciales “sin intermediarios”.
El Ministro Zuquilanda-Duque puso de manifiesto, en todo momento,
uno de los objetivos fundamentales de la visita, cual fue
el impulso al intercambio comercial recíproco. Ante
las reiteradas solicitudes por parte de todas las autoridades
con las que se entrevistó, en el sentido de que el
Ecuador facilite el acceso de Ucrania a la OMC, a través
de la pronta suscripción del correspondiente protocolo,
el Canciller Zuquilanda-Duque ofreció agilitar el proceso
de negociación, sobre la base de que Ucrania igualmente
de pasos para superar los puntos pendientes existentes en
la negociación en lo que respecta específicamente
a la reducción de aranceles para varios productos ecuatorianos
que ingresen al mercado ucraniano, así como que se
introduzcan las soluciones que exigen los problemas existentes
en materia aduanera, igualmente para productos nacionales,
tales como las flores.
En el mismo capítulo de los temas comerciales, se intercambiaron
puntos de vista sobre la colaboración de Ucrania para
un eventual establecimiento, por parte de los sectores privados,
de una oficina que impulse la promoción de productos
ecuatorianos en dicho país, para realizar la distribución
directa, eliminando la intermediación de otras empresas
en países europeos.
Con el Señor Presidente Leonid Kuchma,
el Canciller ecuatoriano examinó los temas de la política
internacional, a más de los anteriormente expuestos.
El Presidente ucraniano expresó su complacencia por
esta visita de una dignidad ecuatoriana, que por primera vez
se producía a Ucrania. Asimismo, recordó la
invitación que cursara con anterioridad al Señor
Presidente de la República del Ecuador, Ingeniero Lucio
Gutiérrez, para que visite Ucrania en fecha a determinar
según las respectivas agendas. El Canciller Zuquilanda
transmitió, de igual manera, al Presidente Kuchma,
a nombre del Primer Mandatario ecuatoriano, su invitación
para que visite el Ecuador en un plazo corto.
En lo concerniente a los temas políticos,
los dos Cancilleres intercambiaron criterios sobre la eventual
cooperación entre la Comunidad Andina y el Grupo de
Río, con el GRUPO GUUAM (Georgia, Ucrania, Uzbekistán,
Azerbaijan, Moldovia)?denominado Grupo GUUAM (Georgia, Ucrania,
Uzbekistán, Azerbaijan, Moldovia). El Canciller ecuatoriano
expresó su mayor disposición para conversar
de este importante tema con sus homólogos andinos en
estos dos esquemas de integración (para el caso de
la Comunidad Andina) y concertación política
(en cuanto al Grupo de Río).
Los dos Cancilleres intercambiaron criterios
sobre la importancia de impulsar varios acuerdos actualmente
en negociación tales como: el “Acuerdo sobre
Protección Recíproca de Inversiones”;
el “Acuerdo de Cooperación Económica y
Comercial”; “Convenio sobre Reconocimiento de
Títulos”, que permitirá a los profesionales
ecuatorianos y ucranianos ejercer sus profesiones en los dos
países.
El Ministro ucraniano planteó también
el tema de la cooperación técnico-militar que
incluiría capacitación, programa de intercambio
entre las fuerzas armadas, industria y construcción,
etc. Se refirió también a las nuevas tecnologías
ucranianas de radar desarrolladas para el control de las fronteras,
lo cual podría tener gran utilidad en la lucha contra
el narcotráfico. Se trata del llamado “Sistema
Colchuga”.
El Canciller Zuquilanda-Duque invitó al Canciller ucraniano
para que visite al Ecuador, a fin de avanzar en el estrechamiento
de las relaciones y de las iniciativas propuestas.
Con el Ministro de Energía, Señor
Sergiy Tulub, se trató sobre las posibilidades de una
efectiva cooperación y el establecimiento de alianzas
concretas en este sector. El Ministro ucraniano informó
acerca del desarrollo del sector de energía para satisfacer
los requerimientos de la sociedad y la seguridad energética
del país. Señaló que la producción
ha crecido en 4% a través de estaciones nucleares que
colocan a Ucrania en el quinto lugar en Europa y octavo en
el mundo. Estas estaciones nucleares producen el 50% de la
energía del país y, al momento, se construyen
otras dos. Se refirió igualmente al desarrollo de la
energía eólica y del carbón. En cuanto
al petróleo, la industria ha crecido en un 4% así
como la producción de gas (19 millones de metros cúbicos).
Ucrania exporta instalaciones en el sector petrolero y asistencia
para montarlas. Igualmente, posee empresas para perforar pozos
verticales de gran diámetro. En la reunión estuvo
presente el Vicepresidente de la Compañía “UCRA-INTER-ENELGO”
y también un personero de la empresa “NAPTA-GAS”
de Ucrania que provee servicios en el sector petrolero y realiza
diagnósticos.
El Ministro de Energía ucraniano
propuso la adquisición de petróleo ecuatoriano
y el envío al Ecuador de una Misión Empresarial
para establecer contactos directos con PETROECUADOR y con
las autoridades ecuatorianas pertinentes en torno a la explotación
minera. La Misión ucraniana llegó al Ecuador
a comienzos del mes de junio.
Con el Ministro de Política Industrial
se mantuvo también una reunión en cuanto a las
posibilidades de una cooperación en el sector metal-mecánico
y en el área de la construcción de tractores
y maquinaria agrícola.
En la reunión con el Señor
Volodymyr Lytvyn, Presidente del Parlamento, se examinó
la posibilidad de proponer la estructuración de una
Comisión Interparlamentaria, en beneficio de la Democracia
de las dos naciones.
Entre las conclusiones más destacadas
de esta visita ministerial, cabe consignar la decisión
de conformar la Comisión Mixta Intergubernamental de
Cooperación Económica y Comercial entre Ecuador
y Ucrania, que de forma e impulse las relaciones bilaterales.
Para este propósito, se encuentra
en estudio el “Acuerdo de Cooperación Económica
y Comercial”, una de cuyas cláusulas crearía
precisamente la Comisión citada. Luego de la firma
de este Acuerdo, se procedería a la suscripción
del Protocolo sobre la Constitución de la Comisión
Mixta. En este Protocolo se establecerían las normas
de procedimiento y los grupos de trabajo.
Con ocasión de la Visita Ministerial,
el Señor Canciller Patricio Zuquilanda-Duque y el Ministro
de Relaciones Exteriores de Ucrania, Señor Kostyantyn
Gryshchenko, suscribieron los siguientes documentos:
- “Declaración Conjunta de los
Señores Ministros de Relaciones Exteriores de la República
del Ecuador y de Ucrania, con motivo de la Visita Oficial
del Señor Canciller Embajador Patricio Zuquilanda a
Ucrania”
- “Protocolo sobre el Intercambio de
los Instrumentos de Ratificación del Tratado de Relaciones
de Amistad y Cooperación entre la República
del Ecuador y Ucrania”.
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