SOBERANIA TERRITORIAL

Ecuador y Perú

El Centro de Desminado del Ecuador

El Centro de Desminado del Ecuador fue creado el 22 de septiembre de 1999. Su intención es facilitar los trabajos en las zonas ecuatorianas que se encuentran afectadas por minas. Pretende asegurar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Convención de Ottawa. Procura difundir entre la comunidad nacional e internacional las labores que el Ecuador realiza en torno a este asunto y cumple con la decisión del Gobierno ecuatoriano de remover todas las minas antipersonas del territorio nacional.

 

Conforme al Decreto gubernamental de establecimiento del Centro ecuatoriano de Desminado ecuatoriano funciona bajo la responsabilidad de los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional.

 

 

Objetivos

El Centro ecuatoriano de Desminado tiene como objetivos fundamentales realizar el desminado total de la zona limítrofe ecuatoriano – peruana afectada seriamente durante el conflicto que mantuvieron los dos países; programar la remoción de minas antipersonas; procurar la creación de un fondo de indemnizaciones que permita atender a las víctimas de accidentes causados por minas y a sus familias; realizar campañas de información a la sociedad civil; y procurar la obtención de cooperación internacional, a fin de complementar los esfuerzos nacionales destinados a estas actividades.

 

 

Estructura del Centro de Desminado del Ecuador

 

El Centro de Desminado tiene un Directorio presidido por un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores, y está conformado por el Jefe del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, y por delegados del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Salud Pública.

 

El Centro cuenta con una Unidad de Desminado, dentro de la cual se encuentra la Escuela de Desminado, encargada de capacitar al personal que integra los equipos de desminadores.

 

 

Actividades

 

Las áreas de trabajo para cumplir con los objetivos del Centro de Desminado son: la ejecución del desminado; asistencia a las víctimas de accidentes causados por minas; información y educación a la sociedad civil; elaboración y presentación de proyectos que permitan obtener de la comunidad internacional cooperación para la ejecución de las labores antes referidas.

 

 

Labores Desarrolladas

 

Luego de la primera etapa del desminado, que comprendió los lugares en los que fueron colocados los hitos de la frontera terrestre común entre Ecuador y Perú; en una segunda etapa, de conformidad con los principios de política exterior y en cumplimiento de sus compromisos internacionales, el Ecuador ha emprendido la tarea de desminado y señalización de los vértices del kilómetro cuadrado de Tiwinza, el mismo que, de acuerdo al Pronunciamiento Vinculante de los Presidentes de los Países Garantes del Protocolo de Río de Janeiro fue entregado por el Gobierno del Perú, en propiedad privada al Ecuador.

 

En forma paralela a los trabajos de Tiwinza, se realizan las labores de desminado en las zonas minadas de la provincia de El Oro (Canal del Zarumilla hasta el Codo de Hualtaco). En esta provincia, el desminado tiene características especiales, dado el hecho de que son lugares con presencia de importantes poblaciones civiles.

 

Labores Pendientes

 

El Gobierno del Ecuador, luego de la ejecución de las labores antes referidas en los vértices del kilómetro cuadrado de Tiwinza y en el sector del Canal del Zarumilla, pretende ejecutar el desminado de la parte central del kilómetro cuadrado; de la "Zona de Protección Ecológica" que, de conformidad con el Pronunciamiento Vinculante de los Garantes del Protocolo fue establecida en forma colindante con la zona que, por su parte, estableció el Perú; y de las zonas fronterizas que no fueron desminadas durante el proceso de demarcación de la frontera.

 

Para la ejecución de los trabajos de desminado pendientes, se han previsto las siguientes fases:

 

1.- Tiwinza

2.- El Oro

3.- Loja

4.- Zona de Protección Ecológica

5.- Cóndor I

6.- Cóndor II

7.- Cóndor III

8.- Cóndor IV

9.- Cóndor V

10.- Cusumaza I

11.- Cusumaza II

12.- Cusumaza III

Cada una de estas etapas comprende actividades de entrenamiento y capacitación del personal –ya que cada uno de esos lugares tiene características diferentes de terreno, de clima y de vegetación-; movilización a las bases de operaciones –se han establecido por lo pronto tres: en Quito, en Gualaquiza y en Santa Rosa, provincia de El Oro-; establecimiento de nuevas bases, reconocimiento aéreo de las zonas minadas –única forma de acceder a muchos lugares minados lo cual eleva el costo de operación-; y ejecución del desminado.

 

 

Tiempo de ejecución de las labores de Desminado

En razón de las difíciles condiciones geográficas (selva tropical) y climatológicas de la zona, se estima que los trabajos de desminado tendrán una duración aproximada de quince años, de conformidad con un cronograma que se ha elaborado para el efecto.

 

 

Equipos disponibles

 

El Ecuador cuenta con un limitado número de equipos personales de protección y de detección de minas, los mismos que han permitido equipar al personal que actualmente se encuentra desarrollando esas actividades. Hasta el momento ha obtenido cooperación de Estados Unidos, Japón, Canadá y España para las labores de desminado que hasta la fecha se han realizado.

 

 

Asistencia requerida

 

En razón de que la mayoría de las áreas minadas se encuentran en zonas selváticas, la ejecución del desminado reviste una gran dificultad. El acceso a estas áreas es posible únicamente a través de helicópteros, motivo por el cual los trabajos se encarecen y conllevan riesgos y complicaciones.

 

Los requerimientos básicos para una ejecución eficiente de estas actividades son: recursos económicos para la realización de las operaciones aéreas de helicópteros, necesarios para el transporte del personal y de los equipos indispensables para la labor del desminado; detectores de minas, trajes de protección y botas antiminas, para conformar nuevas brigadas de desminadores; raciones alimenticias para el personal, equipos complementarios para el levantamiento y explosión de minas antipersonas, tales como motosierras, combustibles, linternas, machetes, guantes, alambre, martillos, cajas de grapas, gafas de protección, estacas de madera, herramientas, etc.; máquinas aplanadoras y detectores de minas subacuáticos, así como equipos de sanidad para asistir a las víctimas (mochila de primeros auxilios, camillas y medicinas); material para difusión, información y educación a la población; equipos para adecuar la escuela de desminado.

 

El Ecuador tiene, además, particular empeño en complementar fondos para asistencia a las víctimas, con la ampliación de su fondo de indemnizaciones para las víctimas y sus familias.

 

Asimismo, el Ecuador tiene interés en obtener cooperación para la Escuela de Desminado, la misma que tiene como funciones primordiales capacitar al personal en operaciones que tienen relación con el desminado, en campañas de información a la sociedad civil y en lo relativo a la rehabilitación de las víctimas. El gobierno nacional pretende que la Escuela de Desminado brinde esta instrucción a personal ecuatoriano y de otros países.

 

Para cumplir con esos objetivos, la Escuela requiere de asesoramiento para la organización y ejecución de cursos; y equipos específicos para la capacitación e instrucción del personal en las labores de desminado.