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SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE
-SELA-

1.- ¿QUÉ ES EL SELA?
El Sistema Económico Latinoamericano (SELA) es un organismo regional intergubernamental, creado el 17 de octubre de 1975, mediante el Convenio Constitutivo de Panamá. Su sede se encuentra en Caracas (Venezuela).

2.- OBJETIVOS
Sus principales objetivos son:
· PROMOVER un sistema de consulta y coordinación para concertar posiciones y estrategias comunes de América Latina y el Caribe, en materia económica, ante países, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.
· IMPULSAR la cooperación y la integración entre países de América Latina y el Caribe.

3.- PAÍSES MIEMBROS DEL SELA

El SELA está integrado por 27 países de América Latina y el Caribe.
Actualmente SELA está conformado por Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

4.- ESTRUCTURA Y ACCIONES

· El Consejo Latinoamericano es el máximo órgano resolutivo del SELA. Está integrado por un representante de cada Estado Miembro, se reúne anualmente, y se encarga de establecer las políticas generales del organismo y pronunciamientos específicos a través de Decisiones que se aprueban por consenso.
· Los Comités de Acción son organismos flexibles de cooperación que se constituyen a partir del interés de más de dos Estados Miembros en promover programas y proyectos conjuntos en áreas específicas. Son disueltos al cumplir sus cometidos o pueden transformarse en organismos permanentes. Actualmente existen organismos permanentes como la Red de Información Tecnológica Latinoamericana (RITLA) y la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA). Existen, además, otros mecanismos de cooperación surgidos de los Comités de Acción como el Programa Latinoamericano de Cooperación en Artesanía Regional (PLACAR) y el Programa Latinoamericano y del Caribe de Información Comercial y de Apoyo al Comercio Exterior (PLACIEX) .
· La Secretaría Permanente es el órgano técnico administrativo. Está dirigida por un Secretario Permanente, elegido por el Consejo Latinoamericano, por un lapso de cuatro años. Durante el período 1999-2003, el cargo lo ejerce el abogado y periodista chileno, Embajador Otto Boye Soto.

5. RELACIONES INTRARREGIONALES.

En el área de las Relaciones Intrarregionales, las tareas encomendadas a la Secretaría Permanente del SELA incluyen la convocatoria de foros para el intercambio de experiencias, de la Reunión Regional de Política Comercial y del Foro Regional sobre Política Industrial, las cuales se ejecutan con base en mandatos anteriores. Se contemplan también actividades en materia de pequeñas y medianas empresas, reforma de los sistemas financieros y de inversión extranjera. Estas últimas se han venido cumpliendo en estrecha cooperación con la Agencia Española de Cooperación Internacional. En esta parte de nuestro programa de trabajo se subraya la importancia de dos temáticas: por una parte, la de la articulación y convergencia de los procesos subregionales de integración, que se comenzara a abordar en años anteriores, y, por la otra, la institucionalidad regional, en la que se intenta profundizar en su arquitectura actual, con vistas a obtener propuestas que promuevan su racionalización y renovación y en el conocimiento de otras experiencias.

6. LA POSICION ECUATORIANA.

El Ecuador percibe al SELA como un foro regional útil de consulta y concertación en temas económicos y de cooperación entre los países latinoamericanos y caribeños.

El Ecuador ha favorecido la reestructuración del SELA para readecuarlo a las nuevas circunstancias de las relaciones internacionales y regionales para poner énfasis en objetivos de consulta, cooperación y coordinación para que América Latina y el Caribe actúen sólidamente unida como bloque en el concierto internacional.

Para esto es necesario que el SELA se fortalezca hacia adentro y ponga énfasis en programas y proyectos concretos de cooperación técnica y convergencia de los procesos de integración subregionales hacia la plena integración regional, a fin de que los países y sus pueblos sientan estar plenamente representados e integrados.

El Ecuador apoya la redefinición de funciones del SELA hacia las relaciones financieras internacionales (alerta temprana de crisis financieras estructurales, deuda externa y la inversión extranjera directa), estructura del comercio internacional (coordinación de posiciones conjuntas en el ALCA y la OMC), convergencia de los procesos de integración subregional y análisis del impacto de las remesas de los migrantes en el desarrollo económico de los países de la región y su reconversión hacia los sectores productivos.

Conjuntamente con el apoyo de la Comunidad Andina, el Ecuador considera necesario también que el SELA se oriente al tema del aumento de la competitividad de las Pymes y de los sectores productivos en general, a través del uso optimizado de los recursos energéticos para darle mayor valor agregado a la producción y a los servicios.

En este contexto, la XXVIII Reunión Ordinaria del SELA, realizada del 7 al nueve de abril de 2003 en Caracas, contó con la activa participación de la Embajada del Ecuador en Venezuela, especialmente en los temas relacionados con la reestructuración y el relanzamiento del SELA. En este sentido, el Ecuador apoyó decididamente el fortalecimiento del Sistema Económico Latinoamericano al considerarlo un importante foro de coordinación y de consulta del que disponen los países de América Latina y el Caribe, que permite a los gobiernos concertar posiciones conjuntas y de consenso en temas económicos de interés común.


7. LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA ANTE LOS NUEVOS DESAFÍOS DE LA ACTUAL SITUACIÓN INTERNACIONAL.

Por mandato del Consejo Latinoamericano, el tema central de las actividades de la Secretaría Permanente durante el año 2002 ha sido "La Integración Latinoamericana y Caribeña ante los nuevos desafíos de la actual situación internacional", en función de lo cual se ha elaborado el presente documento.
Después de realizar un análisis de los aspectos políticos de la integración en consonancia con la nueva situación internacional, que ha sido influida notoriamente por los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos y sus derivaciones mundiales, así como un examen de los elementos fundamentales que gravitan sobre la inserción de los países de la región en un mundo globalizado, el estudio plantea que uno de los desafíos más importantes de la actual coyuntura internacional es que los efectos de las interacciones económicas y políticas de nivel global pueden erosionar pactos sociales que han sido alcanzados con dificultad y que contienen equilibrios de frágil estabilidad, lo cual tiende a debilitar la integración regional por cuanto limita la capacidad de los Estados para comprometerse y cumplir sus compromisos.
En ese contexto, la situación internacional impone un conjunto de desafíos a la integración regional, tales como crear mecanismos para reducir la vulnerabilidad; fortalecer la gobernabilidad tanto a nivel nacional como de los procesos de integración; y lograr una mayor flexibilidad en los compromisos de integración para poder enfrentar situaciones adversas derivadas tanto de factores políticos como del entorno internacional y hemisférico.
Por ello, el Consejo Latinoamericano en su XXVII Reunión Ordinaria, celebrada en Caracas el 10 de Octubre de ese mismo año, acordó que el Sistema Económico Latinoamericano (SELA) abordara como tema "La integración de América Latina y el Caribe frente a los desafíos de la actual situación internacional".
Estos nuevos desafíos son fundamentalmente de naturaleza política, sin embargo tienen un alcance de tal magnitud, que inciden las relaciones económicas y, en particular, los proyectos de integración, en los cuales los elementos políticos y económicos no pueden separarse. Además, se añaden a los desafíos económicos que, desde los últimos años de la década pasada, han debido enfrentar las economías nacionales, como la desaceleración de la actividad económica en los países desarrollados y las crisis financieras recurrentes que se manifiestan en los países en desarrollo, a través de la vulnerabilidad, lo que se traduce en pérdida de dinamismo en la producción y falta de avances en la lucha contra la pobreza.
Los nuevos desafíos para los estados nacionales de América Latina y el Caribe incluyen la corresponsabilidad en la seguridad internacional; la vulnerabilidad de las economías; y la fragilidad de los consensos sociales. En cada uno de ellos el problema de la gobernabilidad se presenta como una de las claves más importantes para enfrentarlo. Y la gobernabilidad de los estados nacionales representa, a su vez, el mayor desafío para el progreso de la integración regional.

http://www.sela.org/

Ecuador, Ministerio de Relaciones Exteriores
   
© Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador, 2005