LINEAMIENTOS GENERALES

De conformidad con la Constitución política del Estado, el Ecuador en sus relaciones con la comunidad internacional proclama la paz; la cooperación como sistema de convivencia y la igualdad jurídica de los Estados; condena el uso o la amenaza de la fuerza como medio de solución de los conflictos y desconoce el despojo bélico como fuente de derecho; declara que el Derecho Internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recíprocas y promueve la solución de las controversias por métodos jurídicos y pacíficos; propicia el desarrollo de la comunidad internacional; la estabilidad y el fortalecimiento de sus organismos; propugna la integración, de manera especial la andina y la latinoamericana. El Ecuador rechaza toda forma de colonialismo, de neocolonialismo, de discriminación o segregación, reconoce el derecho de los pueblos a la autodeterminación y a liberarse de los sistemas opresivos.

La política exterior refleja la vocación pacifista del Ecuador y su decisión inequívoca de consolidar una democracia participativa, de defender el estado de derecho, de fortalecer la unidad nacional , de asegurar la vigencia de los derechos fundamentales del hombre, de promover la estabilidad social, política y económica, para lograr el desarrollo económico, social y cultural de sus habitantes.

El Ecuador, en sus relaciones internacionales, propugna la conformación de un mundo más justo y más solidario. Para ello, busca fortalecer sus relaciones bilaterales con los países de las Américas y el Caribe, de Europa, Asia, Africa y Oceanía.

El Ecuador defiende su integridad territorial. La política exterior preserva el territorio nacional, que es inalienable e irreductible y que comprende el suelo, subsuelo, las islas adyacentes, el Archipiélago de Galápagos, el mar territorial y el espacio suprayacente.

La integración fronteriza y amazónica, así como la andina y sudamericana, como un paso previo a la integración de las Américas, forman parte de las prioridades nacionales en materia de política exterior.

Participar activamente en la Cuenca del Pacífico, como el área de libre comercio más grande del mundo, es para el Ecuador una meta perfectamente delineada en su estrategia de política externa. Abordar exitosamente la Cuenca del Pacífico significa, por tanto, acceder a un mercado en vías de institucionalización que representa para el Ecuador un nuevo espacio de negociación, de flujos comerciales, financieros y de cooperación, que paulatinamente contará con reglas de juego claras para un conjunto de extraordinarias dimensiones económicas y geográficas.

Promover las exportaciones y la cultura del Ecuador, colocar al país como un destino turístico privilegiado, fomentar las inversiones extranjeras en los sectores productivos ecuatorianos, así como canalizar una corriente adecuada de cooperación técnica, son objetivos estratégicos del Ecuador.

El Ecuador promueve sus objetivos nacionales y los principios del Derecho Internacional con su participación activa en los Organismos Internacionales, principalmente en la Organización de las Naciones Unidas y sus organismos especializados y en la Organización de los Estados Americanos.

Las prioridades de política exterior del Ecuador también se defienden en los Organismos internacionales de Comercio y mediante su participación activa en los organismos regionales y subregionales como la Comisión Interamericana del Atún Tropical, la Comisión del Pacífico Sur, la Organización Latinoamericana de Energía, el Sistema Económico Latinoamericano, el Tratado de Cooperación Amazónica, entre otros.

Como país fundador de las Naciones Unidas, el Ecuador reafirmó que sus acciones continuarán guiadas por los principios y propósitos de la Carta constitutiva y por el pleno respeto al Derecho Internacional. Su acción multilateral continuará proyectada hacia los temas relacionados con paz, seguridad y desarme, los desequilibrios del sistema financiero internacional, el endeudamiento externo, la erradicación de la pobreza, desarrollo sostenible, promoción y respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales, control del narcotráfico y la cooperación internacional en casos de desastres naturales.

El nuevo sistema mundial debe basarse en el imperio del derecho, de la democracia, en la adopción de decisiones coherentes con el pleno respeto a los principios del derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas. Se insiste en la necesidad de un nuevo orden mundial humano, orientado a revertir las crecientes disparidades entre pobres y ricos, tanto dentro de las naciones como entre ellas.

La globalización y su impacto, el deterioro medio ambiental, la deuda externa son aspectos preocupantes para el Ecuador. La pobreza, la corrupción y las crecientes desigualdades entre países desarrollados y en desarrollo constituyen serios problemas y desafíos que debe afrontar la comunidad internacional en los umbrales del siglo XXI. La cooperación internacional para el desarrollo y el financiamiento para el desarrollo continúan siendo indispensables.

El mundo actual, con características distintas a las que primaron durante la guerra fría, debe tender a encontrar un equilibrio de fuerzas durante el próximo milenio. El poder político mundial debe ser multipolar, compartido entre varias regiones del mundo. Los países en desarrollo deben tener mayor participación en el proceso de toma de decisiones dentro de la comunidad internacional.

La promoción del crecimiento económico sostenido y el desarrollo sostenible, como medios efectivos para erradicar la pobreza, promover el empleo y el desarrollo social, son premisas básicas para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. La puesta en práctica de los compromisos contenidos en la Agenda para el Desarrollo, en la Agenda 21 y en las principales Conferencias Internacionales de las Naciones Unidas, constituye un imperativo.

El Ecuador promueve en todos los foros multilaterales el respeto y la promoción de los derechos humanos. Ello implica los derechos civiles y políticos, así como los derechos económicos y sociales, incluido el derecho al desarrollo

La asistencia humanitaria en situaciones de emergencias complejas así como en casos de desastres naturales, la promoción de la justicia y la observancia del Derecho Internacional, el desarme y la fiscalización de drogas, la prevención del delito y la lucha contra el terrorismo internacional en todas sus formas y manifestaciones, son igualmente aspectos prioritarios para la política multilateral del Ecuador.

La solución definitiva y urgente al problema de la deuda externa es uno de los objetivos fundamentales para el Ecuador. Las Naciones Unidas y las instituciones de Bretton Woods deben encontrar fórmulas para resolver este problema, en forma efectiva, justa y orientada al desarrollo, con particular consideración a los países de ingresos medianos.

Es indispensable revisar el actual sistema financiero internacional a fin de que se adapte a la nueva realidad internacional. La Organización Mundial del Comercio debe universalizarse.

La cooperación internacional durante el siglo XXI seguirá siendo imprescindible. Los países donantes deben cumplir con su compromiso de destinar el 0.7% de su Producto Interno Bruto para la Asistencia Oficial para el Desarrollo.

La capacidad negociadora del Ecuador en política multilateral es fortalecida por su pertenencia y actuación dentro de los grupos principales de los países en desarrollo. Participa activamente en el Grupo de Río, en la Cumbre Iberoamericana, en el Grupo de los 77 y China y en el Movimiento de los Países No Alineados, en los cuales los países del Sur conciertan sus objetivos y prioridades en los procesos de internacionalización de economía y de liberalización de mercados.